清洁生产企业可行性分析

可行性分析是企业进行清洁生产审计工作的第五个阶段。本阶段的目的是对筛选出来的中／高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。本阶段工作重点是，在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。

最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。

1 进行市场调查

清洁生产方案涉及以下情况时，需首先进行市场调查，为方案的技术与经济可行性分析奠定基础：

(1)拟对产品结构进行调整；

(2)有新的产品(或副产品)产生；

(3)将得到用于其他生产过程的原材料。

1.1调查市场需求

(1)国内同类产品的价格、市场总需求量；

(2)当前同类产品的总供应量；

(3)产品进入国际市场的能力；

(4)产品的销售对象(地区或部门)；

(5)市场对产品的改进意见。

1.2预测市场需求

(1)国内市场发展趋势预测；

(2)国际市场发展趋势分析；

(3)产品开发生产销售周期与市场发展的关系。

1.3 确定方案的技术途径

通过市场调查和市场需求预测，对原来方案中的技术途径和生产规模可能会作相应调整。在进行技术、环境、经济评估之前，要最后确定方案的技术途径。每一方案中应包括2—3种不同的技术途径，以供选择，其内容应包括以下几个方面：

(1)方案技术工艺流程详图；

(2)方案实施途径及要点；

(3)主要设备清单及配套设施要求；

(4)方案所达到的技术经济指标；

(5)可产生的环境、经济效益预测；

(6)方案的投资总费用。

2 进行技术评估

技术评估的目的是研究项目在预定条件下，为达到投资目的而采用的工程是否可行。技术评估应着重评价以下几方面：

(1)方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性；

(2)与国家有关的技术政策和能源政策的相符性；

(3)技术引进或设备进口要符合我国国情，引进技术后要有消化吸收能力；

(4)资源的利用率和技术途径合理；

(5)技术设备操作上安全、可靠；

(6)技术成熟(例如，国内有实施的先例)。

3进行环境评估

任何一种清洁生产方案都应有显著的环境效益，环境评估是方案可行性分析的核心。环境评估应包括以下内容：

(1)资源的消耗与资源可永续利用要求的关系；

(2)生产中废弃物排放量的变化；

(3)污染物组分的毒性及其降解情况；

(4)污染物的二次污染；

(5)操作环境对人员健康的影响；

(6)废弃物的复用、循环利用和再生回收。

4进行经济评估

本阶段所指的经济评估是从企业的角度，按照国内现行市场价格，计算出方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力。

经济评估的基本目标是要说明资源利用的优势。它是以项目投资所能产生的效益为评价内容，通过分析比较，选择效益最佳的方案，为投资决策提供依据。

4.1 清洁生产经济效益的统计方法

清洁生产既有直接的经济效益也有间接的经济效益，要完善清洁生产经济效益的统计方法，独立建帐，明细分类。

清洁生产的经济效益包括图5—1几方面的收益。

4.2 经济评估方法

经济评估主要采用现金流量分析和财务动态获利性分析方法。

主要经济评估指标为：

4.3经济评估指标及其计算

　　（1）总投资费用（I）：

               总投资费用（I）=总投资-补贴

　　(2)年净现金流量(F)。从企业角度出发，企业的经营成本、工商税和其他税金，以及利息支付都是现金流出。销售收入是现金流入，企业从建设总投资中提取的折旧费可由企业用于偿还贷款，故也是企业现金流入的一部分。
　　净现金流量是现金流入和现金流出之差额，年净现金流量就是一年内现金流入和现金流出的代数和。
　　年净现金流量(F)＝销售收入一经营成本一各类税十年折旧费＝年净利润十年折旧费
　　(3)投资偿还期(N)。这个指标是指项目投产后，以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限。可用下列公式计算：N＝ （年）
式中：I——总投资费用；
F——年净现金流量。
　　(4)净现值(NPV)。
　　净现值是指在项目经济寿命期内(或折旧年限内)将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年(一般为投资期初)现值之和。其计算公式为：

式中：i——贴现率；
n——项目寿命周期(或折旧年限)；
j——年份。
净现值是动态获利性分析指标之一。

　　(5)净现值率(NPVR)。净现值率为单位投资额所得到的净收益现值。
　　如果两个项目投资方案的净现值相同，而投资额不同时，则应以单位投资能得到的净现值进行比较，即以净现值率进行选择。其计算公式是：

×100%

　　净现值和净现值率均按规定的贴现率进行计算确定的，它们还不能体现出项目本身内在的实际投资收益率。因此，还需采用内部收益率指标来判断项目的真实收益水平。
　　(6)内部收益率(IRR)。项目的内部收益率(IRR)是在整个经济寿命期内(或折旧年限内)累计逐年现金流入的总额等于现金流出的总额，即投资项目在计算期内，使净现值为零的贴现率。可按下式计算：

　　计算内部收益率(IRR)的简易方法可用试差法。

式中：i1——当净现值NPV1为接近于零的正值时的贴现率；
i2——当净现值NPV2为接近于零的负值时的贴现率。
NPV1，NPV2分别为试算贴现率i1和i2时，对应的净现值。i1与i2可查表获得，i1与i2的差值不应当超过1％—2％。

4.4经济评估准则

(1)投资偿还期(N)应小于定额投资偿还期(视项目不同而定)。定额投资偿还期一般由各个工业部门结合企业生产特点，在总结过去建设经验统计资料基础上，统一确定的回收期限，有的也是根据贷款条件而定。一般：

中费项目 N＜2—3年

较高费项目 N＜5年

高费项目 N＜10年

投资偿还期小于定额偿还期，项目投资方案可接受。

(2)净现值为正值：NPV≥0。当项目的净现值大于或等于零时(即为正值)则认为此项目投资可行；如净现值为负值，就说明该项目投资收益率低于贴现率，则应放弃此项目投资；在两个以上投资方案进行选择时，则应选择净现值为最大的方案。

(3)净现值率最大。在比较两个以上投资方案时，不仅要考虑项目的净现值大小，而且要求选择净现值率为最大的方案。

(4)内部收益率(IRR)应大于基准收益率或银行贷款利率：IRR≥i0。内部收益率(IRR)是项目投资的最高盈利率，也是项目投资所能支付贷款的最高临界利率，如果贷款利率高于内部收益率，则项目投资就会造成亏损。因此，内部收益率反映了实际投资效益，可用以确定能接受投资方案的最低条件。

5 推荐可实施方案

汇总列表比较各投资方案的技术、环境、经济评估结果，确定最佳可行的推荐方案。