中美海关联合认证效率提高，有助国内品牌走向世界

者昨日从杭州海关获悉，由海关总署与美国海关共同开展2011年度C-TPAT(海关与商界反恐伙伴计划)中美联合验证结果已于近日公布，浙江省(宁波地区除外)参与验证的8家企业全部通过了这一验证，成为国际供应链反恐伙伴成员，并由海关总署、美国海关与边境保护局共同签发了联合验证证书。

　　今后，这些公司的货物出口到美国时，将享受到优先查验、专门的海关业务咨询等7个方面的优惠措施。加上去年试点期间通过的3家企业，至此浙江省(宁波地区除外)已有11家企业获得了这张通向美国市场“绿卡”。

　　通关效率提高，有助国内品牌走向世界

　　“从今以后，通过浙江海关出口的产品，到达美国通关的时间将大大缩减，抽检的概率也将降低。”浙江万马集团特种电子电缆有限公司是杭州地区唯一一家获得“绿卡”的企业，该公司办公室的童健告诉记者，万马电缆专门生产高端电缆线等特种产品，90%的产品出口美国，用于美国的卫星电视，今年已完成销售额7000万美金。

　　2008年金融危机出现后，许多出口企业出现业绩下滑，浙江万马集团特种电子电缆有限公司却一直保持20%的业务量增长，一些调研部门也觉得很纳闷。“原因很简单，美国人开玩笑告诉我们，金融危机有两个行业反而会繁荣，一是酒吧，第二是电视。电视业发展意味着电缆的需求会不降反升。”童健说，通过中美联合检验，意味着将给企业带来更多的品牌美誉度。

　　“经过美国海关认证后,在WTO框架下,出口到欧洲和日本市场都会得到一致认可,在安全方面得到信任，作为产品的生产商,最终受益的还是我们。”童健告诉记者，不光通关效率大大提高，企业的诚信度、知名度方面无形中提高了软实力。

　　杭州海关企业管理处介绍，此次8家企业通过的中美海关联合验证是中国海关与美国海关共同对中国企业的供应链安全进行的一次实地评估，是在WCO(世界海关组织)“标准框架”下海关与海关、海关与企业的合作，是提升中美贸易供应链安全与便利的有效措施，是C-TPAT(海关与商界反恐伙伴计划)的一部分。其目的是由政府和商界共同构建和维护一个安全的供应链，保证贸易守法以提供可靠的通关风险布控信息，使海关既能快捷办理加入该计划的企业进口通关手续，又能确保边境和国土安全。成为C-TPAT的会员，相当于企业获得美国市场的“绿卡”，不仅拥有竞争优势和品牌保护，而且由于享受“信任放行”、“优先查验”等VIP式礼遇，使进入美国市场的货物在货运流中的运行更加顺畅。

　　提升企业管理，安全细节更规范

　　“另一方面，也能够推进我们改进管理，向国际化标准的管理细节靠拢。”童健告诉记者。

　　据了解，C-TPAT验证对企业的整个生产、运输、存储等程序都有严格的安全要求，并对企业的生产人员的安全意识也有专门的要求，安全标准由始发地安全、货柜安全、门岗控制、人员安全、程序安全、安全培训和警觉意识、实体安全、电脑安全八个部分组成。

　　“比如根据中美联合检验中的程序，我们的保安人员配备，进出人员管理，每一把钥匙的存放，电脑使用安全，更甚至每一个私人包裹的安全性等等，都有非常严格的规章制度。”童健表示，这些细节上的规范，对企业来说只有好处。

　　位于缙云的浙江山蒲照明设备有限公司，是一家专业生产节能荧光灯系列产品的企业，为了通过此次验证，公司前后筹备了两个多月时间。为确保企业顺利通过验收，杭州海关对企业开展了一对一的指导，对企业人员管理、档案管理、装货区封闭隔离等方面进行了改进。

　　“我们公司出口产品中，有80%是出口到美国的，通过C-TPAT验证，除了可以提高通关效率，也可以提升在美国市场的竞争力。”浙江山蒲照明设备有限公司外贸部主管江清波告诉记者，C-TPAT验证要求产品上集装箱之前是安全的，集装箱上船之前是安全的，通过了验证，也是对企业在内部管理、产品安全、人员管理上的一次大考，提升了企业的规范化程度。

　　从2010年中美联合验证开始试点到如今，杭州海关辖区已有11家企业通过验证。根据《中美海关关于供应链安全与便利合作的谅解备忘录》行动计划，2012年将进行120家中国企业的联合验证，以便利中国出口货物进入美国。